Tesis y Trabajos Finales

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https://hdl.handle.net/20.500.12025/208

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"Abordaje integral de jóvenes víctimas de trata con fines de explotación sexual : un análisis sobre sus dificultades en el marco del sistema de protección de derechos"
(Universidad Nacional de Entre Ríos. Facultad de Trabajo Social, 2017) Schreiner, Fabiola Ingrid
Las páginas del presente Trabajo de Integración Final analizan las dificultades del equipo de profesionales de la Subdirección de Prevención, Protección y Asistencia de niños, niñas y adolescentes víctimas de Trata del Consejo Provincial del Niño, el Adolescente y la Familia de la Provincia de Entre Ríos, en el abordaje integral de jóvenes que han sido víctimas de trata con fines de explotación sexual; en el marco del sistema de protección de los derechos de la niñez y la adolescencia. El problema presentado es abordado a través del análisis de la información relevada mediante entrevistas a las profesionales que intervinieron en las situaciones en los años 2012, 2013 y 2014. A partir de este análisis es posible pensar y construir nuevas herramientas y estrategias de intervención en la implementación de medidas de protección y atención de las víctimas en pos de la restitución del ejercicio de los derechos que han sido amenazados o vulnerados y de la recuperación de las secuelas físicas y emocionales producidas en las mismas, como así también poder acompañarlas en el proceso de reconstrucción del proyecto de vida.
Acción colectiva y efectos de los conflictos : una propuesta de análisis de las asambleas ciudadanas frente al intento de represamiento del río Paraná (1996) y de construcción de termas en Paraná (2013)
(2016) Cis, Salomé María Inés
En la presente tesina se analizan las características de las asambleas socio ambientales “Asociación de Entidades Ambientalistas de la Cuenca del Paraná” y “Mas Ríos, Menos Termas” de la ciudad de Paraná, y se describen las estrategias mediante las que estas asambleas desarrollaron acciones colectivas de resistencia a los proyectos de construcción de represas en el río Paraná (1996-1997) y de un complejo termal y parque acuático en la ciudad de Paraná (2013), respectivamente. El interrogante que guió la tesina fue ¿cuál fue el alcance del accionar de las asambleas en la prosecución de su objetivo de derogación de los proyectos ante los que se constituyeron?. Para abordar este interrogante, estudiamos comparativamente la composición y las estrategias de ambas organizaciones, incluyendo como indicadores su composición social, la forma organizativa adoptada, los recursos utilizados para la movilización, las estrategias pedagógicas, de acción directa, jurídicas/administrativas y comunicativas. Además definimos indagar sobre la perspectiva que, quienes participaron activamente de las asambleas, tuvieron respecto de los efectos estratégico-institucionales, jurídico legales y sociales de los conflictos para tensionar el análisis con la perspectiva de lxs participantes.
Acciones colectivas de la Campaña por el derecho al aborto legal, seguro y gratuito en Paraná, en las disputas por la despenalización y legalización del aborto
(Universidad Nacional de Entre Ríos. Facultad de Trabajo Social, 2018) Bacci, Rita Gimena; Falconi, Vanesa
El presente trabajo de investigación pretende conocer las acciones colectivas que lleva adelante la Campaña por el derecho al aborto legal, seguro y gratuito en Paraná, centrando la descripción de las mismas entre los años 2012 y 2016. Para este propósito fue necesario por un lado reconstruir la historia del movimiento de mujeres/feminista paranaense y el surgimiento de la Campaña local, desde los relatos de activistas participantes de este proceso. Por otro lado, configurar el escenario en el que se establecen las disputas por la despenalización y legalización del aborto y los actores que participan en el mismo. Este será el escenario en el que la Campaña desarrolla acciones colectivas para visibilizar e instalar el debate por el derecho al aborto. Este trabajo describe las acciones colectivas que llevó adelante la campaña en Paraná, en la disputa por la legalización y despenalización del aborto, reconociendo las condiciones sociales, culturales, económicas y políticas de este escenario. La Campaña Nacional constituye una articulación con representación federal y por ello se convierte en un movimiento plural y heterogéneo donde confluyen cientos de organizaciones e individualidades. Nos interesa plasmar en este trabajo las particularidades que adquiere la Campaña en Paraná y el desarrollo de sus acciones. Al constituirse en uno de sus objetivos fundamentales, la Campaña Nacional ha presentado el proyecto de ley que exige el aborto seguro y gratuito en varias oportunidades desde el año 2007. Cada dos años, con el recambio legislativo, se ha ido renovando dicha presentación ante la negativa del Congreso de dar tratamiento al mismo, situación que se revirtió este año. Es menester aclarar que el proceso de producción de este trabajo de investigación tuvo lugar durante los años 2014 a 2017, momentos en los cuales aún no era certera la posibilidad del debate en el Congreso. Entendemos que este año 2018 nos encuentra en un momento crucial de la lucha por la despenalización y legalización del aborto, donde se configura un nuevo escenario que da lugar a otros debates y disputas en relación a la posibilidad de lograr este derecho. Tal es así que nos encontramos en la actualidad en pleno tratamiento del proyecto de ley en el Congreso.
Adecuación normativa de las prácticas institucionales en la provincia de La Pampa desde la entrada en vigencia de la ley Nº 2703
(Universidad Nacional de Entre Ríos. Facultad de Trabajo Social, 2017) Ganuza, Carina Mariana
El trabajo pretende hacer un recorrido por las prácticas institucionales que se vieron transformadas a partir de la puesta en marcha del Sistema de Protección Integral de Derechos en la provincia de la Pampa, con la entrada en vigencia de la Ley Nº 2703 en febrero de 2013. Se hace un análisis de las nuevas competencias y roles de los organismos del Estado, la nueva autoridad de aplicación en cabeza de la Dirección General de Niñez y Adolescencia, con la consiguiente pérdida de centralidad de la figura del Juez de Menor, y las resistencias y reestructuraciones que se generaron en tal sentido. En este marco en el que las políticas de descentralización cobran auge en función de una ley que las promueve, junto a la corresponsabilidad de los actores del sistema que comienza tomar fuerza, se describen practicas presupuestarias que no reflejan estos cambios, y recursos que resultan ineficaces en función de la masiva concentración de los mismos en aquellos lugares con mayor población, en desmedro de aquellos que ocupan un lugar menos privilegiado. Se plantea la organización del Sistema a través de la formulación de protocolos de actuación y el trabajo en red de los distintos actores.
Adolescencia institucionalizada : ¿estigmatización o restitución de derechos?
(Universidad Nacional de Entre Ríos. Facultad de Trabajo Social, 2015) Arciénega, Noemí
El presente trabajo toma como eje la Adolescencia Institucionalizada, centrándose en aquellas adolescentes de 13 a 18 años que se encuentran albergadas en el hogar de Niñas y Adolescentes, dependiente de DINAF (Dirección de Niñez, Adolescencia y Familia), del departamento de Tunuyán. La propuesta es indagar si la institucionalización de estas jóvenes constituye una alternativa efectiva y plena para la restitución de sus derechos y su desarrollo integral. De este modo se analizaron la opinión de las Adolescentes, de los profesionales y auxiliares que abordan la situación de las jóvenes. La hipótesis que orienta el presente trabajo es, la institucionalización de adolescentes, entre 13 y 18 años, como opción de restitución de derechos no contempla el desarrollo integral de las adolescentes. El mismo está dividido en dos partes: la primera hace referencia al marco teórico que describe cada uno de los conceptos centrales: Familia, Adolescencia e Institucionalización, y el Marco Legal. La segunda hace referencia a la metodología utilizada y a los resultados obtenidos. Por último se encuentra la conclusión y Propuesta correspondiente.
Adolescencias : cotidianeidad y uso del tiempo libre
(Universidad Nacional de Entre Ríos. Facultad de Trabajo Social, 2016) Blanco, Eugenia
Dada la creciente demanda de atención de los padres de adolescentes como así también de las instituciones educativas de nivel medio de la localidad de San Patricio del Chañar, Provincia de Neuquén, respecto al aumento del consumo de sustancias psicoactivas en los últimos años, se consideró que para abordar esta problemática resulta necesario inicialmente poder conocer la realidad de los actores involucrados: “los adolescentes”, quienes desarrollan su cotidianeidad en una localidad del interior de la Provincia, atravesada por una diversidad de factores que impactan en forma directa en la dinámica de la comunidad que habitan. El hilo conductor del presente estudio se enmarca en el Derecho de los Niños, Niñas y Adolescentes a ser escuchados y que su opinión sea tenida en cuenta. Por ello el principal objetivo trazado es, poder conocerlos a partir de la escucha activa de sus relatos. Se consideró fundamental poder conocer en mayor profundidad cuáles son sus tareas cotidianas, sus responsabilidades, las actividades deportivas y recreativas que realizan, como así también conocer en qué y cómo utilizan su tiempo libre. Así mismo se indagaran las percepciones y representaciones que los adolescentes poseen respecto al aumento del consumo de sustancias en la localidad. Se profundizará en la historia personal de cada uno de los entrevistados respecto al uso de diferentes sustancias psicoactivas a fin de conocer cuáles son sus opiniones; su visión sobre esta temática; que conocimientos tienen acerca de las sustancias y sus efectos, como así también, cuáles serían los motivos que generan el consumo.
"Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal : una mirada desde un dispositivo de Acompañamiento, Supervisión y Monitoreo en Territorio"
(Universidad Nacional de Entre Ríos. Facultad de Trabajo Social, 2017) Romero, Gabriela Alejandra
El objetivo del presente trabajo fue tener una aproximación al tema de los Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal y particularmente el Dispositivo de Acompañamiento, Supervisión y Monitoreo en el Ámbito Socio Comunitario en la Provincia de Santiago del Estero durante el segundo semestre del año 2014. El mismo intento evidenciar la situación local del dispositivo, desde los aspectos descriptivos y desde los aportes que los diferentes marcos conceptuales proporcionaron. Desde ese lugar se buscó visibilizar las experiencias y/o prácticas laborales/profesionales en relación a los adolescentes que transitan estos dispositivos. En primer lugar, se realizó un recorrido del marco normativo vigente en materia de Responsabilidad Penal Juvenil que sustenta, da forma y contenido a los diferentes dispositivos de abordaje para Adolescentes Infractores a la Ley Penal. Posteriormente, se avanzó en las implicancias del Dispositivo de Acompañamiento, Supervisión y Monitoreo como medida socioeducativa en el medio social y comunitario, trabajando sobre procesos básicos de inclusión responsable del joven en su red social- familiar y comunitaria. Lo enunciado en el párrafo precedente, permitió abordar diferentes dimensiones y escenarios donde trascurre la medida: el escenario individual/subjetivo donde se desarrolló el sentido de la responsabilidad subjetiva y la construcción del Proyecto de Vida Ciudadano; el escenario familiar desde los vínculos, organizaciones y dinámicas que las atraviesan y su capacidad de responsabilizarse y acompañar los procesos vitales de los adolescentes; el grupal y su interacción con los otros y el comunitario desde las instituciones, organizaciones y/o actores relevantes de esta red de corresponsabilidad. Las conclusiones mostraron por un lado los avances en la creación de respuestas diferentes para los adolescentes infractores (que se alejan de las medidas de estricta privación de libertad) su estructura, funcionamiento y dimensiones que las atraviesan y por otro lado las dificultades que aún se transitan en la implementación de los dispositivos territoriales.
Alianzas electorales en los comicios ejecutivos de la provincia de Entre Ríos período 1999-2007 : el predominio del justicialismo y los desafíos de la oposición política
(Universidad Nacional de Entre Ríos. Facultad de Trabajo Social, 2015) Gómez, Daniel Maximiliano
La formación de alianzas con capacidad electoral es un acontecimiento relativamente reciente en el sistema político entrerriano. Históricamente, nuestra provincia se ha caracterizado por un férreo bipartidismo y una alternancia en el poder entre los dos espacios políticos tradicionales, es decir, el Partido Justicialista (PJ) y la Unión Cívica Radical (UCR). En el campo de análisis de la ciencia política, el estudio de las alianzas electorales o de las coaliciones entre partidos políticos en el ámbito subnacional es aún una cuestión novedosa, que se ha intensificado con la reestructuración del sistema de partidos a escala nacional -luego de la crisis política de 2001 que terminó con el gobierno de la Alianza-, y los cambios en la dinámica inter e intrapartidaria que esto provocó hacia el interior de los espacios políticos e institucionales de carácter subnacional. Es más, el análisis de las coaliciones es una cuestión que tradicionalmente se ha asociado con los regímenes parlamentarios de tradición europea, donde el jefe de gobierno es el Primer Ministro (quien no resulta electo de forma directa sino a través de los legisladores que ocupan escaños en el Parlamento, quienes negocian y coaligan en un “voto de confianza” para la elección del cargo). Sin embargo, la conformación de alianzas electorales comienza a transformarse en un fenómeno cada vez más común en la arena política latinoamericana a partir de los ’90, en la medida que nos encontramos con sistemas de partidos cada vez más volátiles y fragmentados. De hecho, en los últimos años, hemos asistido en Argentina a una fuerte transformación del sistema de partidos a nivel nacional con la crisis del bipartidismo clásico (Sartori, 1992) y la reformulación de la dinámica interpartidaria hacia el interior del espacio subnacional (Calvo y Escolar, 2005; Abal Medina y Cal vo, 2001; Leiras 2007). Sabemos que la creciente fragmentación y la fuer te volatilidad del sistema de partidos tienen componentes partidarios y territoriales, y que muchos de ellos están íntimamente vinculados con las características de los sistemas electorales vigentes (Minvielle, Calvo y Escolar, 2005). Las alianzas electorales, a diferencia de las coaliciones de gobierno, no constituyen un acuerdo que necesariamente se cristalice en la formulación e implementación de políticas públicas específicas. Cabe entonces hacer aquí una primera distinción. Por alianza electoral entendemos a un grupo de partidos que coordinan sus fuerzas detrás de un candidato (o candidatos) común. En cambio, se entiende por coaliciones de gobierno a los acuerdos explícitos entre dos o más partidos con el objeto de definir un paquete de políticas públicas compartidas, que suele implicar un compor tamiento legislativo coordinado por parte de los integrantes de la coalición (Reynoso, 2010). A los efectos del presente trabajo, utilizaremos alianza, coalición y frente electoral como sinónimos para referirnos a los acuerdos transitorios entre partidos para presentarse en conjunto a la competencia por cargos. Como lo observaron Mainwaring y Shugart (1994, 2002), el número de partidos en América Latina subió considerablemente a partir de los años 90 y como consecuencia de ello, se generó un aumento en la posibilidad concreta de formar coaliciones electorales. Es importante observar cómo la estructura institucional de organización federal del Estado argentino incide sobre la dinámica político-partidaria, pues esta dimensión político-administrativa potestad de las provincias, alienta a los actores subnacionales a entender sus particularidades territoriales, generando y conjugando sus propias reglas para la arena política. Como consecuencia de esta dinámica, existe una desarticulación con el poder a nivel nacional en la construcción de una agenda federal de prioridades, y se alienta la conformación política sobre la peculiaridad de los territorios subnacionales. Es decir, la toma de decisiones de los actores políticos se da en un marco de estricta consideración de la dinámica institucional dentro del espacio provincial, más allá de eventuales marcos de acuerdos o alianzas que se puedan dar en el plano nacional. De hecho, si llevaramos a cabo un mapa de la República Argentina según los partidos políticos y sus alianzas en cada provincia, el resultado sería un rompecabezas de lectura casi imposible. Mostraría, por ejemplo, que hay partidos que están juntos en algunas provincias y compiten en otras. Entre Ríos no escapa a esta tendencia.
Análisis de la crisis de la última dictadura militar a través de las tapas del matutino local “El Diario” en 1981
(Universidad Nacional de Entre Ríos. Facultad de Trabajo Social, 2025) Gaitán, José Camilo
Dentro de un marco de censura de las libertades constitucionales, iniciado el 24 de marzo de 1976 por la dictadura militar hasta 1983, el matutino local de la ciudad de Paraná - “El Diario” - produjo y publicó noticias durante todo el año de 1981 sobre las rupturas dentro de la cúpula militar, las demandas sociales por la vuelta a elecciones libres, los reclamos de Madres Plaza Mayo por la desaparición de familiares y militantes a manos del proceso militar. También tuvieron cabida en las tapas y páginas del matutino, los sectores económicos de la industria y el agro en abierta oposición al gobierno de facto, del sindicalismo, algunos sectores de la iglesia, además de la visualización de paros y movilizaciones de la sociedad civil y de los medios de prensa internacionales, informando al exterior esta crisis social, política y económica. De esta manera, la tesis examina las expresiones que el matutino “El Diario” de la ciudad de Paraná realizó sobre la crisis de la dictadura militar en el año 1981, analizando en sus tapas de los días lunes y viernes, los editoriales y análisis políticos presentes en sus publicaciones con el propósito de desentrañar la manera en que el discurso del actor abordado, expresó un posicionamiento a favor o en contra de la dictadura militar o el de simplemente sobrevivir y no desaparecer a manos de los grupos de tareas, en la búsqueda de la transición en democracia y el reclamo de derechos vulnerados.
Analizar la figura del “Abogado del Niño” y su aplicación en el ámbito administrativo de protección de derechos
(Universidad Nacional de Entre Ríos. Facultad de Trabajo Social, 2017) Alesso, Julieta del Carmen
Como objetivo de este trabajo se busca estudiar el marco legal de los derechos de los niños, niñas y adolescentes, siendo el mismo por su propio carácter, de aplicación obligatoria para todos quienes conformamos la sociedad, pero con calificada responsabilidad para quienes desarrollan sus funciones en los organismos públicos y privados de atención directa de niños. Que es incuestionable el derecho del niño a ser oído, que posee autonomía progresiva para expresarse y que su participación es valiosa en todo asunto en que se ventilen sus intereses. Con la consagración de estos principios, nacen mecanismos para hacerlos efectivos, constituyéndose el abogado del niño en el medio idóneo para ello y respaldándose en normativa internacional y nacional para llevar adelante sus funciones. En igual sentido se analizará la tarea del abogado del niño en el COPNAF ante la posibilidad de constituirse en un puente entre la teoría brindada por el marco legal y la práctica con el aporte de la perspectiva de derechos en el abordaje de las situaciones de los niños, niñas y adolescentes.
Aplicación de la Ley 26.061 en Órgano Administrativo Local Mendoza
(Universidad Nacional de Entre Ríos. Facultad de Trabajo Social, 2017) Cuzzocrea, María Laura
El presente trabajo tiene como objetivo generar conocimiento respecto al espacio profesional y la construcción del mismo por parte de Trabajadores Sociales, al interior del Órgano Administrativo Local ( en adelante OAL). Ello se desarrolla en el marco de la ley Nacional N° 26061 de Protección Integral de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes del año 2005, y el Paradigma de la Protección Integral de Derechos. La niñez-adolescencia se ha convertido en uno de los principales temas de debate público. Lo que da cuenta de la ocupación e interés de una temática que demanda la reflexión en torno a sus formas de abordaje. En este sentido, se pretende aportar elementos para la reflexión en cuanto al espacio profesional y la construcción del mismo, al interior del OAL. El OAL depende de la Dirección de Protección y Promoción de Derechos de la Dirección de Niñez, Adolescencia y Familia (en adelante D.I.N.A.F) dependiente del Ministerio de Desarrollo Social, Salud y Deporte del gobierno de Mendoza, y su objetivo es garantizar el ejercicio pleno de los derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes (en adelante NNA) y en aquellas situaciones donde se han amenazado y/o vulnerado su ejercicio. Intervenciones que están a cargo de equipos interdisciplinarios constituidos por distintos profesionales, entre ellos Trabajadores Sociales. En este contexto la DINAF planifica y ejecuta políticas de niñez y adolescencia. Por lo que orienta, asesora, cumple y hace cumplir las mismas, garantizando los derechos de NNA, que le son reconocidos por el ordenamiento jurídico nacional e internacional. Con la vigencia de la Ley 26061 de Protección Integral de NNA se instaura la modificación ideológica y filosófica de la concepción de la niñez. Y con ello también la reflexión en torno a sus prácticas. A partir de esto, NNA dejan de ser considerados como objetos de protección, corrección, tutela, rehabilitación y prevención para pasar a ser reconocidos como sujetos de derecho. Teniendo en cuenta lo dicho anteriormente el tema posee relevancia social, ya que hace posible la comprensión de las problemáticas que giran en torno a la niñez y adolescencia en el marco del Paradigma de la Protección Integral de Derechos, a partir de que cambian las concepciones acerca de los sujetos, y por consiguiente de las formas de intervención actuación profesional (...)
Buenas prácticas en el sistema de protección de derechos de niñez y adolescencia : estudio descriptivo sobre las prácticas de los equipos de trabajo de los organismos estatales en el sur de la Pcia. de Santa Fe 2022-2024
(Universidad Nacional de Entre Ríos. Facultad de Trabajo Social, 2024) Casino, María Lucrecia
El presente trabajo aborda la temática de “Buenas Prácticas” en el Sistema de Protección Integral de Derechos (SIPROID) de la niñez y adolescencia. La puesta en el centro de la escena de las infancias y adolescencias como sujetos de derechos, se enmarca en el hito de la Convención Internacional de los Derechos del Niño (CDN), y en la Ley Nacional N°26.061/05, de Protección Integral de los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes (NNyA). Esta última procede a la derogación de la Ley N°10.903/19 Ley de Agote, conocida también como Ley de Patronato de Menores. Considerando el carácter federal de nuestro país, la Provincia de Santa Fe, adhiere a dichas normativas a través de la promulgación de la Ley N°12.967/09 de Promoción y Protección Integral de los Derechos de NNyA. Estas normativas postulan, definen y conforman el SIPROID, para brindarle a esta población respuestas en clave de derechos. Ahora bien, ¿son suficientes por sí solas estas legislaciones? Entendemos que pensar y comprender las infancias y adolescencias como sujetos de derechos, implica asumir un posicionamiento ético -político, lo que incluye escuchar las voces de NNyA, promover su participación real y activa y abordar las problemáticas de vulnerabilidad psicosocial desde su complejidad e integralidad. Estas prácticas, son enunciadas y definidas por Parra (2018) dentro de la noción de “Buenas Prácticas”, conceptualización, relativamente nueva que posibilita, dice la autora, sistematizar y dar visibilidad a aquellas prácticas humanizantes y subjetivantes. Es aquí donde surge nuestro interrogante acerca de cuáles son los abordajes de los organismos estatales que componen el SIPROID, frente a las situaciones de vulneración de derechos de NNyA. Para la presente investigación, se procede a delimitar el espacio geográfico en el Sur de la provincia de Santa Fe, durante los años 2022-2024. Se seleccionan tres casos paradigmáticos, en el marco de la aplicación y adopción de Medidas de Protección Integral (MPI) y Medida de Protección Integral de Derechos con carácter Excepcional (MPE), analizando las prácticas del Primer y Segundo Nivel de Intervención y su articulación con el Poder Judicial. Es importante decir que, se seleccionan estos organismos atendiendo a los procedimientos contemplados en la legislación santafecina, en su Título IV “Medidas de protección integral y excepcionales – procedimientos”. Se trata de una investigación de tipo cualitativa descriptiva, cuyo diseño metodológico es el estudio de caso. A partir de la revisión documental y de su lectura, se procede a presentar los datos con su análisis correspondiente, el cual nos arriba a concluir sobre la existencia aún de tensiones entre los paradigmas de la “situación irregular” y el de “protección integral”. Se rescatan aquellas prácticas enmarcadas en clave de derechos, las que pueden contemplarse dentro de la noción propuesta, “Buenas Prácticas”. Frente a ello, se propone, considerando los postulados de diferentes autores, interrogantes y desafíos, que nos permitan superar las prácticas hegemónicas, para brindarles a nuestras infancias y adolescencias un lugar de humanidad, dignidad que posibiliten restituir sus derechos.
Capacidades Estatales -administrativas- del Presupuesto Participativo en la Ciudad de Paraná en los años 2011-2015
(Universidad Nacional de Entre Ríos. Facultad de Trabajo Social, 2016) Puntín, Lorena Paola
Uno de los debates contemporáneos que progresivamente ha ido ganado protagonismo en la ciencia política es el que refiere a las capacidades del Estado (Bernazza y Longo 2014; Bernazza, Camotto y Longo 2015; Bertranou 2015; Lattuada y Martínez Nogueira 2015; Repeto 2003, entre otros). El foco de la cuestión es pensar en un Estado más o menos capaz de atender a las necesidades de los ciudadanos, de formular y construir problemas públicos, entre otras responsabilidades, contando para ello con la capacidad de acción necesaria. El debate en torno al fortalecimiento de las capacidades estatales (CE) ocupa hoy un lugar central en las discusiones políticas y académicas, tanto en escenarios nacionales como internacionales. Al respecto Bernazza, Camotto y Longo (2015) exponen que el fracaso del modelo del mercado donde se promovía la subsidiariedad de la acción estatal ha obligado a distintos actores de gobierno y académicos a reconocer que el fortalecimiento de las capacidades estatales constituye una tarea urgente e imprescindible para hacer frente a acciones y atenciones diarias de gobierno. Es este escenario el que motiva la investigación. En esta oportunidad, entendiendo la importancia de tener estructuras administrativas locales sólidas y dinámicas para llevar adelante los objetivos, y considerando al Estado como un actor central para resolver problemáticas públicas para lo cual resulta necesario fortalecer sus capacidades, se pondrá bajo estudio un nivel de Estado que tiene a cargo una política pública: el Presupuesto Participativo (PP) en el municipio de la ciudad de Paraná, provincia de Entre Ríos.
Capitalismo, agro y explotaciones familiares : el caso de Entre Ríos
(Universidad Nacional de Entre Ríos. Facultad de Trabajo Social, 2019) Orsini, Germán Andrés
La incorporación del agro en circuitos industriales y de comercialización en las cadenas globales de valor, supuso un protagonismo creciente del capital financiero y de los desarrollos tecnológicos sustentados en la propiedad privada, asi como el debilitamiento de los marcos regulatorios nacionales. En este escenario, se produce la consolidación de grandes empresas agropecuarias en detrimento de otras formas sociales de producción. Al mismo tiempo resurge una vieja discusión dentro de la sociología rural, centrada en los tipos de sujetos sociales a cargo de la producción agraria, reactualizando el debate, nunca del todo cerrado, sobre las características y el destino de la agricultura familiar en un nuevo contexto que presenta indicios de afianzamiento del llamado modelo de agronegocios. Esta tesis espera aportar elementos que ayuden a comprender las dificultades que el capitalismo ha tenido para transformar la agricultura en una producción basada en mano de obra asalariada y organizada en grandes empresas agropecuarias. Por ello su principal objetivo es analizar las condiciones estructurales y las características del sujeto agrario familiar que permitieron la permanencia de estos dentro de la estructura social agraria entrerriana entre los años 1988 y 2008. La tesis intenta entonces, a partir de algunos supuestos, estimar la importancia dentro de la agricultura entrerriana de la familia productora agropecuaria dentro de las distintas formas sociales de producción y busca encontrar explicaciones sobre la permanencia de ésta ante las transformaciones productivas y sociales. La perspectiva metodológica es fundamentalmente exploratoria y cuantitativa, y pone la mirada sobre las transformaciones estructurales. El recorte temporal elegido comprende el período 1988-2008 y busca dar cuenta del proceso de expansión agrícola en la región, tanto en superficie como en volúmenes cosechados en un contexto de sustancial retracción de la intervención estatal. Esta elección esta a su vez determinada por la existencia de fuentes estadísticas (Censos Agropecuarios 1988, 2002 y 2008) que se establecen como límites temporales de esta investigación. Podemos afirmar que este estudio aporta elementos que, a partir del caso entrerriano, ayudan a comprender por qué la familia productora agropecuaria sigue teniendo un peso preponderante dentro de la estructura social agropecuaria y constituye un actor clave, pese a los fuertes embates del capitalismo sobre el sector. Buscamos contribuir de esta manera al debate en torno a los cambios y continuidades que ha experimentado la producción familiar en el marco de los procesos de transformación agraria. Podemos afirmar que las familias productoras agropecuarias, aunque debilitadas en su representatividad numérica aún permanecen como preponderantes dentro de la estructura agraria en la provincia de Entre Ríos. Estructura que sufrió en los últimos años los ataques disolventes de una nueva etapa expansiva del capitalismo en el agro. Subsistir en el nuevo escenario implicó en las Familias Productoras cambios que han modificado sustancialmente su perfil. Creemos que el nuevo modelo de desarrollo agrario pone en cuestión no sólo la persistencia de las familias productoras, sino también sus rasgos constitutivos. Paradójicamente, la capacidad de adaptación que les permite a las familias productoras persistir frente a las transformaciones tecnológicas, económicas y sociales pone en jaque su continuidad como forma social de producción especifica al diluir sus rasgos distintivos como equipo de trabajo y desafían las categorizaciones con que intentamos aprehender a esta forma social de producción.
Casas del niño : reflexiones y aportes
(Universidad Nacional de Entre Ríos. Facultad de Trabajo Social, 2015) Campos, Rosa Ester Miriam
En el presente trabajo se pretende indagar a diez años de la nueva Legislación sobre Niñez, sobre los cambios, continuidades y convivencia de paradigmas que se manifiestan en la organización de las prácticas institucionales en Centros de Día estatales de la Provincia de Buenos Aires. La presente es una investigación cualitativa descriptiva. Metodológicamente se realizó una revisión bibliográfica. El trabajo de campo se abordó a través de casos testigos, se realizaron entrevistas basadas en las técnicas etnográficas o antropológicas a los actores que trabajan en dos centros de día, ubicados en el Gran Buenos Aires. Este trabajo se propone describir el accionar de los centros de día, más específicamente la política pública organizada bajo un Programa Provincial denominado Casa del Niño, que recibe becas para el mantenimiento de los niños/as del territorio provincial y en donde el Estado Municipal se encarga del mantenimiento del personal, de edificio y del cumplimiento de las prácticas. Reciben a niños entre 3 y 13 años en situación de vulnerabilidad social de los barrios pertenecientes a cada Municipio, en horario contra turno de la escolaridad y como apoyo a la función familiar. Resulta de interés el Programa Casa del Niño, y por ello su selección a los fines de este trabajo, porque el mismo surgió como alternativa a la institucionalización por situaciones sociales o razones de pobreza durante el Paradigma del Patronato y sigue funcionando durante el nuevo Paradigma de Promoción y Protección de Derechos, reflejando una hipótesis de este trabajo el surgimiento del paradigma en prácticas institucionales que si bien aisladas y minoritarias comenzaban a cuestionar al Patronato y que fueran luego refrendadas por el marco normativo de promoción y protección de derechos. No obstante ello, en los mismos programas conviven prácticas institucionales que refuerzan la idea de niño tutelado-disciplinado, evidenciando la convivencia de paradigmas.
¿Cómo afecta la violencia hacia la mujer en el desarrollo del niño/a, en la provincia de Mendoza?
(Universidad Nacional de Entre Ríos. Facultad de Trabajo Social, 2019) Sánchez, Marisa Daniela
En este ocasión se realizara un análisis sobre mujeres víctima de violencia y sus consecuencias colaterales en los niño, niñas; que como víctimas en ocasiones no pueden, y en otras no son conscientes de que sus hijos, aunque no sean directamente agredidos, sí lo están siendo de forma indirecta, sólo por el hecho de presenciar o vivir una situación de violencia en el ámbito familiar. Y los efectos de la violencia sobre los niños, de todas las edades, traen consecuencias futuras. Por lo tanto, los efectos de la violencia familiar para estos niños/as son peligrosas, tanto a corto, como a largo plazo. De hecho, los trastornos y problemas psicológicos y sociales que presentan estos niños/as son similares a los que presentan sus madres, como víctimas de violencia de género. Es decir, los niños/as en esta situación, insisto, también están siendo agredidos. Para seguir con el análisis, a continuación se hará un breve recorrido histórico para describir como se consagraron los derechos de niños/as, resaltando los conceptos más relevantes tales como derecho a la dignidad y a la integridad personal, derecho a opinar y a ser oído, principios de interés superior y autonomía progresiva, el concepto de capacidad civil, entre otros, para poder comprender la vulneración de estos. Se intentará clarificar la brecha existente entre la normativa y las prácticas reales del sistema de protección hacia los niños/as. Se hará una descripción de los organismos que integran el Sistema de protección de derechos en el Municipio de San Martin –Prov. de Mendoza- ya que resido en dicha comunidad y pertenezco Sistema de protección local. Por lo cual en este trabajo se intentará reflejar el estado de conformación del Sistema, a la vez que dar cuenta la forma en que este contribuye u obstaculiza la concreción del derecho de los niños, niña y adolescentes y las mujeres. A la hora de brindar un marco espacio-temporal a la investigación se pensó en analizar cómo se conforma el sistema local actual y observar en cada institución la intervención con respecto a la problemática.
Cómo mejorar la gestión municipal: Evaluación de procesos del Plan de Fortalecimiento del Talento Humano de la Municipalidad de Paraná, Entre Ríos (2021-2023)
(Universidad Nacional de Entre Ríos. Facultad de Trabajo Social, 2024) Bernardi, Karen Daniela de
A partir del año 2021, la Municipalidad de Paraná (Entre Ríos, Argentina) inicia la implementación del «Plan de Fortalecimiento del Talento Humano», una política de capacitación integral destinada al personal que se desempeña en dicha institución. El diseño y ejecución de este Plan estuvo a cargo la Coordinación de Innovación Pública (Secretaría de Gobierno de la Municipalidad) y su objetivo es el de fortalecer los conocimientos y habilidades de los empleados municipales y funcionarios a fin de contribuir a la mejora de su desempeño laboral. Sin embargo, aún no se realizaron evaluaciones que permitan generar la información necesaria para la toma de decisiones tendientes a optimizar los procesos de gestión de esta política. En función de esta vacancia es que esta tesis realiza una evaluación de procesos del «Plan de Fortalecimiento del Talento Humano» de la Municipalidad de Paraná, durante el período 2021-2023. A tal fin, se describe el proceso de Planificación operativa, el de Implementación y el de Evaluación del Plan. Cabe mencionar que el análisis de dichos procesos se efectuó en base a los criterios de eficiencia, eficacia y pertinencia propuestos.
Condicionantes políticos y económico-financieros para el logro de la autonomía plena en los municipios entrerrianos 2008-2014
(Universidad Nacional de Entre Ríos. Facultad de Trabajo Social, 2016) Repp, Gabriela Carolina
El presente trabajo se centra en identificar y analizar ciertos condicionantes políticos y económicos que parecieran ejercer una importante influencia en el logro de la autonomía plena de los municipios de la provincia de Entre Ríos. Esta investigación, de carácter exploratorio, busca realizar una primera aproximación sobre las razones por las cuales los municipios vernáculos con posibilidad de alcanzar plena autonomía tras la reforma de la Constitución Provincial de Entre Ríos en 2008, no han avanzado en este proceso. La misma intenta aportar desde una perspectiva politológica, algunos elementos para una mejor compresión de la temática a la luz del debate desatado sobre posiciones defensoras de la autonomía municipal y aquellos que sostienen la autarquía en las entidades municipales. La problemática se enmarca en el contexto de los procesos de descentralización del Estado, a partir de los cuales los gobiernos locales abrieron el debate y lograron, tras la reforma federal de 1994, que sea consagrada la autonomía municipal en la Constitución Nacional. Antes de la mencionada reforma, las provincias de Jujuy, Misiones, Río Negro, Salta, San Luís y Santiago del Estero, ya habían reconocido la autonomía municipal en sus respectivos territorios. Tras ellas, las provincias argentinas de Chaco, La Pampa, Chubut y Santa Cruz adhirieron prontamente a las disposiciones constitucionales, garantizando en sus propias constituciones este derecho. Bajo la iniciativa de estas provincias, secundaron el proceso años posteriores las provincias de La Rioja, Córdoba, Formosa y Tucumán abriendo paso al dictado de las cartas orgánicas por parte de los municipios correspondientes. No obstante, la provincia de Entre Ríos recién en el año 2008, con la reforma constitucional provincial, logra consagrar la autonomía plena reconociéndola jurídicamente en el artículo 231° referido al régimen municipal donde se garantiza la autonomía municipal, reglando su contenido y alcance en el orden institucional, político, administrativo, económico y financiero. De esa manera, la Constitución Provincial entrerriana estableció la posibilidad de que los municipios habilitados (de más de 10.000 habitantes) puedan dictar su propia Carta Orgánica Municipal, de modo de obtener la autonomía plena. Con ello, era de esperarse que comenzarán los debates políticos a nivel institucional y las respectivas convocatorias a las Convenciones Constituyentes por parte de las autoridades municipales. Sin embargo, ninguno de los municipios a la fecha ha llevado adelante este proceso y aquellos casos en que la voluntad política pareciera haber estado presente, poco tiempo después discontinuaron las iniciativas sin concretar proyecto alguno.
“Consumos problemáticos, género y niñez: reflexiones en torno a un dispositivo de tratamiento para mujeres”
(Universidad Nacional de Entre Ríos. Facultad de Trabajo Social, 2017) Suarez, Jesica Vanesa
El trabajo ofrece al lector la posibilidad de reflexionar acerca de las tensiones y confluencias existentes en la noción de centro de vida1 y el dispositivo Casa Educativa Terapéutica “El Puerto” que brinda tratamiento por consumo problemático de sustancias a mujeres, mujeres embarazadas y mujeres con hijos2. Para ello, se propone la metodología de estudio caso, que permite a través de un caso concreto realizar conexiones con instancias de orden más general. La bibliografía utilizada se encuentra descripta y citada como referencia del marco teórico conceptual en función de los temas estudiados en la especialización y de relevancia para la temática del presente trabajo. En ese sentido, los ejes de niñez, consumo problemático de sustancias y políticas públicas serán centrales otorgando relevancia y coherencia epistemológica a la presente investigación. Se concluye que el dispositivo construye una doble respuesta desde el Estado, por un lado para que la mujer-madre pueda realizar un tratamiento reestableciendo el derecho a la salud que se encontraba vulnerado, y por el otro lado para que pueda mantener el vínculo con su o sus hijos en un espacio que proteja los derechos de la niñez. Asimismo, se señala la importancia de ampliar la oferta de tratamientos de distinta complejidad con perpectiva de género, que garanticen la accesibilidad de las mujeres con consumo problemático de sustancias y garanticen el respeto al centro de vida de los niños en los diferentes procesos de desarrollo de su autonomía. A partir de los resultados del trabajo, se espera contribuir al desarrollo de estrategias terapéuticas, así como políticas públicas con perspectiva de género que contemplen los derechos de la niñez.
Control de legalidad en medidas de protección excepcional : su relación con el acceso a políticas públicas universales e integrales
(Universidad Nacional de Entre Ríos. Facultad de Trabajo Social, 2017) Bertoloni, María Emilia
En el Trabajo Final Integrador que se desarrollara a continuación se realizará un análisis pormenorizado respecto a una situación familiar suscitada en el marco del trabajo en el Servicio de Protección de Derechos de la Municipalidad de Unquillo, Provincia de Córdoba. A partir de la metodología cualitativa se llevará a cabo una interpretación detallada de las intervenciones de los diferentes actores institucionales, - Arela Local, Secretaria de Niñez, Adolescencia y Familia y Juzgados de Niñez y Adolescencia – partiendo de la Perspectiva de Derechos y el marco regulatorio vigente; profundizando el análisis en las funciones de los Juzgados de Control ante la adopción de una Medida Excepcional. Asimismo se llevara a cabo un análisis crítico de la relación entre la obligación estatal de implementar políticas públicas universales y el accionar de la justicia en casos de vacancia.

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