Maestría en Evaluación de Políticas Públicas

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https://hdl.handle.net/20.500.12025/1184

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    Acceso a conectividad mayorista por fibra óptica en Entre Ríos : evaluación de resultados ex post del «Proyecto de Acceso a Servicios de Tecnologías de la Información y la Comunicación, a través de la Red Federal de Fibra Óptica» en Cerrito, María Grande, Oro Verde y Viale del departamento Paraná - Entre Ríos, 2017-2024
    (Universidad Nacional de Entre Ríos. Facultad de Trabajo Social, 2025) Fernández, Camila
    La presente tesis es una evaluación de resultados ex post del «Proyecto de Acceso a Servicios de Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) a través de la Red Federal de Fibra Óptica (REFEFO)» en las localidades de Cerrito, María Grande, Oro Verde y Viale del departamento Paraná de la provincia de Entre Ríos. Dicho proyecto se enmarcó en el Programa Conectividad como una política de acceso universal a internet que se implementó en Argentina a partir de 2016, con el objetivo de generar en todo el país condiciones para el acceso a la REFEFO de los Proveedores de Servicios de Internet (ISP por sus siglas en Inglés), de forma asequible, con calidad e igualdad. En ese marco, la tesis se planteó como objetivos analizar cómo varió la asequibilidad, la calidad e igualdad del acceso a internet mayorista de los isp que brindan servicios en las localidades mencionadas entre 2017-2024, con la finalidad de emitir una valoración sobre los cambios que produjo la intervención y realizar las recomendaciones pertinentes. La relevancia de este estudio radica en que no se encontraron evaluaciones de políticas públicas de acceso universal a internet en Argentina, por lo que éste puede ser uno de los primeros aportes en la materia, contribuyendo a una nueva mirada en ambas disciplinas. Los resultados obtenidos afirman que el acceso a internet mayorista de los ISP mejoró significativamente en términos de aumento de la asequibilidad al disminuir la tarifa del megabit (Mb) un promedio del 83,3%; y en términos de calidad al aumentar la velocidad de conexión a la que acceden los ISP un promedio del 752% a partir de la llegada y contratación de ARSAT como proveedor, quien ofrece sus servicios en igualdad de condiciones en todo el territorio nacional. Se sostiene que el Proyecto tuvo un impacto positivo en la estructura del mercado al lograr una importante baja en las tarifas del Mb mayorista y el acceso a una mayor calidad del servicio. A su vez, la evaluación identificó otros resultados como la emergencia y crecimiento de los ISP ante la ampliación de la cobertura de internet a través de la REFEFO, lo que generó un mercado más competitivo. Estas transformaciones implican la disminución de las desigualdades en el acceso a la banda ancha por fibra óptica entre las grandes y pequeñas ciudades, zonas urbanas y rurales. Sin embargo, se observó que aún algunas de ellas no cuentan con nodos de conexión o que permanecen desconectadas a pesar de tenerlo, entre otros hallazgos, por lo que en las recomendaciones que realiza la evaluación se incluyeron el monitoreo de la penetración de la red; la planificación técnica y comercial para la conexión de nuevos nodos en zonas desatendidas; la articulación con otros programas y medidas que protejan a las Pequeñas y Medianas Empresas (PYMES) y cooperativas del sector; la continuidad de tarifas planas y valores en pesos argentinos para los productos de la Empresa Argentina de Soluciones Satelitales (ARSAT); y se destaca la incorporación de mecanismos de monitoreo y evaluación en los futuros diseños de políticas públicas de acceso universal a internet.
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    El desafío de la transversalidad de género en las políticas públicas : el caso del PIOD en la provincia de Santa Fe (2013-2019)
    (Universidad Nacional de Entre Ríos. Facultad de Trabajo Social, 2024) Fantini, Franco
    En el presente trabajo nos proponemos contribuir al estudio de la transversalidad de la perspectiva de género en las políticas públicas del gobierno de la provincia de Santa Fe (Argentina) a partir del análisis y evaluación de la implementación del Plan de Igualdad de Oportunidades y Derechos (en adelante, PIOD) en el periodo 2013-2019. La relevancia de la presente investigación se vincula con la evaluación del desarrollo del PIOD en la provincia de Santa Fe durante los años de implementación que abarcan gestiones del gobierno provincial a cargo de la alianza política denominada Frente Progresista Civico y Social (FPCyS), ya que esta es la expresión del primer esfuerzo sistemático de transversalización de género que involucra al Estado en escala provincial, sumado a organizaciones sociales, gobiernos locales y la ciudadanía. Por ende, consideramos al caso santafesino como una experiencia relevante de política pública a nivel provincial en Argentina, ya que los planes de igualdad de oportunidades son una herramienta y una respuesta a las desigualdades de género desde el actor institucional con un enfoque integral que asume el carácter sistémico de las desigualdades de género. Por lo tanto, intentamos responder la siguiente pregunta de investigación: ¿De qué manera se abordó la transversalidad de género en las políticas públicas del gobierno provincial de Santa Fe a partir de la implementación del PIOD (2013-2019)? Al respecto, el objetivo general y los objetivos específicos que tiene el trabajo se derivan y buscan esquematizar una respuesta a la pregunta-problema.Debemos señalar que la importancia de realizar una evaluación de implementación o de procesos para una política pública de igualdad como la analizada en la presente investigación. Evaluar los procesos de implementación nos permite identificar los factores que obstaculizan o limitan la operación de la intervención, así como aquellos que dificultan la plena participación, sin discriminación, de los distintos grupos de población: mujeres, varones, indígenas, jóvenes, etc. afectados por dicha intervención. Los resultados de este tipo de evaluación son útiles para tener una actualización de los objetivos del Plan, una mejora en la ejecución operativa y un crecimiento en la plena participación de las mujeres y los varones, así como de los distintos grupos que las integran (...)